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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设  补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。