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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部 门的监管体系 之外。