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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差  距。