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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠 
机 构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多  种方式，降低普 惠机构运营成本。