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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、
师
资水平、 内外环 境、照 
护内容 
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。