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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。