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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。