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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021 年 
底， 我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。