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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 
中，
 各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之
外。