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　　 发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设 补
贴标准， 
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。