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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社
 会发展
 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多 种方式 ，降低普惠机构运 营 成本。