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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会 关注
 服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环 境 、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参 差不 齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。