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　　 发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
 补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。