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首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家
庭有 托育需求，
 但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位
供给存在 较大缺口。 
截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标 尚存很大差距。