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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投 资力
度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多种方式，降 低普惠机构 运营成本。