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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补  贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。