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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。