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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐
，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。