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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全  。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中  ，各
 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。