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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。