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　　发展普惠托 育 服
 务，要充分调动社会力量积极性，而
社
会力量往往面临高成本压力，
需要 建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。