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　　其三，
托育服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育 机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质 
、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参 差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。