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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成 本。