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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。