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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。