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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离
于相关部门 的 监管体系之外。