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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显 示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目  标尚存很大差距。