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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。