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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大  政府投
资力度，提高托位建设 补贴标 准，进  一

步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购  买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。