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　　第 二 ，基本法保障了特区贯彻 “一国  两制”方针政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别  行政区设立，澳门基本
 法生效实施 ，特区进入依据基本法治理的  新阶段。