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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 

社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方
面
，要
加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。