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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托
位供给存在 较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的 
目标尚存很 大差距。