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　　首先

，托
育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很 大差距。