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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差
 距。