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　　发展 普惠托
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务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标 准，进

一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。