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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等， 
但在
现
实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。