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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往
面临高成本压力， 需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。