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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要 加大 
政府投资 力度， 提高
 托位建设补 

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机  构运营成本。