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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中  ， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。