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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
 成本压
力，需要建
立 合  理的成本分担机制 

。中 国宏观经济研究院社
会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。