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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0
 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。