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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 
不足的矛
盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
 数为2.03 个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。