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　　 其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数
家庭在  选 择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。