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　　其三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平 、内  外环境、照护内容
等，但在现   实中
，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。