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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。
中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开 
办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。