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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，
我国每千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。