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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，
我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。