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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。  数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。