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　　首先，托育服务 需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。  数
据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年 底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。