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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波
提
出，一方  面， 要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面， 采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。